Проаналізовано основні нормативно-правові акти, що сприяють формуванню системи публічного управління в Україні, показано взаємозалежність правового регулювання публічного управління і децентралізації влади, виявлено ризики у ході становлення правової основи публічного управління, до яких належить зміна юридичного статусу окремих категорій посад та їх відповідальності, правова незбалансованість окремих етапів децентралізації влади на регіональному та місцевому рівнях, відсутність належного правового упорядкування політичної відповідальності.